Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин: условия содержания и жестокое обращение нарушают права женщин-заключенных

В феврале наш проект уделил особое внимание Комитету ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин.

Комитет рассмотрел совместную жалобу двух гражданок Беларуси, отбывавших административный арест в ИВС на ул. Окрестина и ИВС г. Жодино. 12 февраля Комитет вынес мнение, согласно которому решил, что постоянное наблюдение за двумя женщинами-заключенными с помощью видеокамер, установленных в их тюремных камерах, и под присмотром мужчин-охранников является жестоким, унижающим достоинство обращением, нарушающим их право на неприкосновенность частной жизни.

Двум заявительницам было 29 и 33 года, когда в 2017 году в отношении них вынесли постановления об административных арестах на срок 12 и 14 суток якобы за участие в массовом мероприятии и за мелкое хулиганство. Они утверждали, что условия в ИВС г. Минска являются унизительными и дискриминационными по отношению к женщинам. Им приходилось раздеваться в камерах, в которых на потолке было установлено по две видеокамеры, благодаря которым охранники, исключительно мужчины, могли круглосуточно следить за ними, даже когда они переодевались, мылись или пользовались туалетом. Сотрудники пенитенциарной системы-мужчины также могли наблюдать через глазки в дверях камер за заявительницами.

Позже их перевели в изолятор временного содержания в городе Жодино, где условия были столь же плачевными, поскольку они были лишены элементарных средств гигиены и предметов первой необходимости, таких как мыло и туалетная бумага. Одной из них даже приказали раздеться и приседать, когда она объявила голодовку. Санитарные помещения в камерах не имели стен и перегородок, поэтому женщины-заключенные не имели возможности уединиться, особенно от внимания надзирателей-мужчин.

После освобождения они подали несколько отдельных жалоб в местные суды относительно условий содержания и гендерной дискриминации в учреждениях. Однако все их жалобы были отклонены судами. Затем они передали свое дело в Комитет.

Комитет отметил, что обе жертвы содержались в плохих, антисанитарных и унижающих достоинство условиях в обоих местах содержания под стражей. «Их конкретные потребности как женщин, включая физиологические и медицинские потребности, не были приняты во внимание и представляют собой дискриминацию по признаку пола», - заявил член комитета Эльгун Сафаров.

«Отсутствие специального помещения, здания или камеры, предназначенных для надлежащего размещения женщин-заключенных, а также неспособность государства-участника обеспечить защиту их достоинства, частной жизни, а также физической и психологической безопасности в этих учреждениях представляют собой нарушения Беларусью своих обязательств по Конвенции», - добавил Сафаров.

Комитет напомнил, что в соответствии с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Правилом 81 Правил Нельсона Манделы, женщины-заключенные должны находиться под присмотром женщин-надзирательниц. Комитет подчеркнул, что содержание женщин в учреждениях, не отвечающих их конкретным потребностям, представляет собой дискриминацию.

«Персонал тюрьмы должен уважать частную жизнь женщин-заключенных, их достоинство и потребности в медицинской помощи. Комитет считает, что жестокое обращение со стороны сотрудников-мужчин в тюрьмах, в том числе неоправданное вмешательство в их частную жизнь, представляет собой дискриминацию», - заявил Сафаров.

Комитет призвал Беларусь предоставить полное возмещение, включая адекватную компенсацию, двум жертвам, а также доступ к соответствующей медицинской помощи для устранения негативного воздействия на физическое и психическое здоровье.