Как видно, некоторые коллегии обновились, некоторые остались без изменений.

Наиболее «новыми» оказались ГОКА и МОКА, в остальных изменения касались одного-двух человек. В МГКА сменился заместитель (он стал заместителем председателя БРКА) и был исключен один человек из совета.

В Витебской, Брестской, Гродненской коллегиях члены совета и руководство сохранили свои позиции полностью (в ВОКА обновился только состав ревизионной комиссии).

27 июля 2022 года были приняты акт, существенно влияющие на работу адвокатов в Беларуси: Министерство юстиции приняло постановление №106, которым были внесены изменения в Положение о заведующем юридической консультации. Вновь возникшие полномочия и обязанности заведующего юридической консультацией значительно усиливают его роль и полномочия. Ранее полномочия заведующего были довольно узко сформулированными и касались в первую очередь организационной функции в части обеспечения оказания юридической помощи за счет бюджета. Новые полномочия имеют принципиально иной характер и охватывают как непосредственную работу адвоката по конкретным делам (указание на недостатки в работе адвоката и их устранение, контроль за местонахождением адвокатов, контроль за размерами гонораров, право давать обязательные для исполнения указания), так и фактически аспекты личной жизни адвокатов (их комментарии средствам массовой информации и активность в сети Интернет). При этом, абстрактное формулирование некоторых полномочий, например, в части выявления недостатков, делает возможным дачу обязательных для исполнения указаний практически по любому аспекту деятельности конкретного адвоката.

Новая роль заведующего делает его полноценным руководителем всего процесса оказания юридической помощи в отдельно взятой консультации, способным своими властными полномочиями влиять на каждого адвоката и на каждое дело. Подробнее про изменения – у нас в материале. Ниже мы представим сравнительный анализ заведующих по состоянию на август 2024 с тем, как выглядело руководство юрконсультаций в ноябре 2021.

Приводим сравнительную таблицу и фактологический анализ ниже.

Ситуация со сменой заведующих в юрконсультациях выглядит следующим образом (ЮК, где поменялся заведующий/Общее число ЮК):

МОКА 17/42

МГКА 11/30

ВОКА 11/24

ГОКА 11/25

МогОКА 10/24

ГрОКА 7/21

БОКА 5/19

Если составить рейтинг по областям, где большая доля ЮК подверглась изменениям, то выглядеть это будет следующим образом:

1.ВОКА 46% юрконсультаций имеют нового заведующего по сравнению с 2021 годом;

2.ГОКА 44% юрконсультаций имеют нового заведующего;

3.МогКА 42% юрконсультаций имеют нового заведующего;

4.МОКА 40% юрконсультаций имеют нового заведующего;

5.МГКА 36% юрконсультаций имеют нового заведующего;

6.ГрОКА 33% юрконсультаций имеют нового заведующего;

7.БОКА 26% юрконсультаций имеют нового заведующего.

Как видно, меньше всего ЮК прошли через замену заведующего в Брестской и Гродненской областях, что в принципе отражает ситуацию с руководством областных коллегий (состав совета, председатель и зам в БОКА и ГрОКА не менялись с 2022). Отметим, что это области с наименьшим числом проблемных консультаций, где нет адвокатов или оказывает юридическую помощь только один адвокат.

Хоть в Витебской области аналогичная ситуация с руководством коллегии, ЮК в области больше всего поменялись: доля ЮК с новым заведующим, приближается к половине.

В целом, можно сказать, что адвокатура в какой-то степени вошла в стабильное состояние с принятием текущих правил игры как базовых, с которыми придется мириться достаточно долгое время.